-
Где Мы
северная часть деревни Ванвэйтунь, поселок Мачан, уезд Цин, город Цанчжоу, провинция Хэбэй
-
Электронное Письмо
15617280578@163.com -
Телефон
+86-317-5288899
Заметки доктора: о приобретениях и потерях в процессе профилактики и контроля африканской чумы свиней
2026-08-12
Председатель совета директоров «Пекин Хэлимэй» доктор Шан Сюго
Доктор наук по питанию животных Пекинского сельскохозяйственного университета. Научным руководителем доктора Шана был известный китайский специалист по питанию животных академик Ли Дэфа. Доктор Шан Сюго — пользующийся известностью в Китае и за рубежом практикующий специалист по питанию, удостоенный звания одного из «десяти самых инновационных специалистов по питанию Китая». Он опубликовал более 20 статей в авторитетных научных журналах в стране и за рубежом. С учётом реальных условий свиноводства Китая доктор Шан разработал и предложил «минимальный витаминный стандарт», одним из первых в отрасли решил проблемы потребления корма и красной блестящей щетины у поросят и откормочных свиней, положил начало производству специализированных базовых премиксов в Китае, стал ранним практиком точного системного питания в стране и оказывает техническую поддержку десяткам крупных и средних кормовых предприятий и более чем сотне крупных свиноводческих хозяйств.
Удостоен звания «Десять самых инновационных специалистов по питанию Китая», является известным в стране практикующим экспертом по питанию, оказывает техническую поддержку более чем 200 кормовым предприятиям и крупным свиноводческим хозяйствам по всей стране. Занимает уникальные позиции в области питания свиней и разработки рецептур кормов, инноваций в производстве кормовой продукции для свиней, контроля качества кормов, системных решений по питанию свиней и проектирования верхнего уровня.
Заметки о приобретениях и потерях в процессе профилактики и контроля африканской чумы свиней
С момента вспышки африканской чумы свиней в начале августа 2018 года правительства всех уровней Китая придают этому вопросу огромное значение и принимают эффективные меры. Несмотря на то что эпизоотия распространилась на 23 провинции и района, в настоящее время она всё ещё носит очаговый характер и не вызвала масштабного распространения на обширные территории. Оглядываясь на политику и меры, принятые в процессе профилактики и контроля африканской чумы свиней, следует признать: были и приобретения, и потери. Ниже представлен их анализ, который может послужить ориентиром при разработке последующей политики профилактики и контроля АЧС и обеспечении полноценной реализации соответствующих мер.
1 Принятые правильные стратегии
1.1 Высокое внимание со стороны правительств всех уровней
С момента вспышки африканской чумы свиней Госсовет Китая придаёт огромное значение работе по профилактике и контролю заболевания. Председатель Си и премьер Ли неоднократно давали письменные указания. Госсовет, Министерство сельского хозяйства и сельских дел последовательно проводили заседания постоянных комитетов, специальные совещания и селекторные совещания. Канцелярия Госсовета и Министерство сельского хозяйства и сельских дел неоднократно издавали уведомления, организуя и планируя работу по профилактике и контролю, требуя неукоснительного исполнения ответственности за управление на местах. Руководители лично включались в работу, непосредственно руководили процессом, осуществляли реальный и строгий контроль.
1.2 Принятие ряда эффективных мер, позволивших избежать масштабной вспышки
С момента возникновения африканской чумы свиней под единым руководством Госсовета и Министерства сельского хозяйства и сельских дел местные органы власти всех уровней приняли эффективные меры: при возникновении вспышки — уничтожение поголовья в радиусе 3 километров; запрет на межпровинциальные и межрегиональные перевозки живых свиней; усиление мониторинга и обследования свиноводческих хозяйств на АЧС; усиление контроля на бойнях; ужесточение обработки и надзора за пищевыми отходами. Эти меры позволили избежать масштабной вспышки заболевания.
2 Существующие проблемы и рекомендуемые меры
2.1 Местные животноводы не получают должного внимания, потери от АЧС не получают эффективной компенсации
С момента возникновения африканской чумы свиней, несмотря на то что Министерство сельского хозяйства и сельских дел уделяет этому вопросу огромное внимание и издало множество документов, а Госсовет проводит строгие проверки в отношении местных органов власти, не справляющихся с работой, из-за напряжённого финансового положения многих местных правительств значительная их часть вообще не выделила средства на компенсацию потерь от уничтожения поголовья. Это привело к тому, что некоторые местные органы власти проявляют пассивность и безынициативность в реализации мер по профилактике и контролю АЧС, работают с прохладцей, компенсации не выплачиваются в полном объёме, что снижает эффективность работы по профилактике и контролю африканской чумы свиней.
Рекомендуется создать при центральном правительстве специальный фонд профилактики и контроля АЧС для осуществления компенсационных выплат за уничтоженное поголовье. Это исключительно важный первый шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней!
2.2 Свиноводческие хозяйства и животноводы сотрудничают неохотно и пассивно
Поскольку некоторые местные органы власти выплачивают лишь незначительные компенсации при уничтожении поголовья, заболевшего АЧС, свиноводческие хозяйства после возникновения вспышки, стремясь снизить собственные потери, не сообщают о заболевании, а тайно продают свиней и самостоятельно избавляются от поголовья, что приводит к распространению инфекции. Одновременно из-за больших масштабов уничтожения владельцы хозяйств, помимо собственных потерь, опасаются последствий для соседних хозяйств и боятся осуждения, поэтому зачастую не желают сообщать о вспышках. Готовность хозяйств к сотрудничеству в профилактике и контроле АЧС низкая, многие уклоняются от взаимодействия, скрывают или занижают информацию, из-за чего эффективность профилактики и контроля АЧС остаётся неудовлетворительной.
Рекомендуется на раннем этапе уничтожать поголовье только в хозяйствах, где выявлена африканская чума свиней. Хозяйства в радиусе 3 километров следует немедленно блокировать: запрещается вывоз и ввоз свиней, проводится строгое обследование на АЧС. Учитывая, что инкубационный период африканской чумы свиней составляет лишь 21 день, если в течение двух месяцев в соседних хозяйствах не зафиксировано вспышки, нет необходимости в столь масштабном уничтожении поголовья. Это позволит избежать чрезмерной финансовой нагрузки и одновременно добиться активного сотрудничества со стороны хозяйств и животноводов. Это второй важный шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней.
2.3 Из-за политики запрета на перевозки возник чрезмерный разрыв цен между регионами
Для профилактики и контроля африканской чумы свиней местные органы власти ввели запрет на перевозки для хозяйств и животноводов в зонах вспышки. Некоторые местные правительства даже запретили хозяйствам и животноводам продавать свиней, что привело к чрезмерному разрыву цен между регионами. В отдельных районах разница в цене живых свиней достигает четырёх юаней за цзинь, то есть разница в стоимости одной головы составляет 1000 юаней. При нелегальной перевозке десяти тысяч голов прибыль достигает десяти миллионов юаней. Столь высокая маржа делает нелегальные перевозки свиней практически неискоренимыми, из-за чего политику запрета на перевозки при АЧС крайне трудно реализовать эффективно. Нелегально перевозимые свиньи не проходят карантин, что сопряжено с огромными рисками.
Рекомендуется отменить политику запрета на перевозки и ввести для хозяйств и животноводов в зонах вспышки систему декларирования: свиней, предназначенных для продажи, подвергать карантинному обследованию за месяц до реализации, а при продаже проводить повторный отбор проб и анализ. Хозяйства, прошедшие карантин, могут продавать свиней.
Как гласит пословица, лучше отводить поток, чем перекрывать его! Подобная направляющая стратегия позволит избежать искусственного разрыва цен на свиней и одновременно предотвратить нелегальные перевозки. Продажа свиней, прошедших карантин, хотя и сопряжена с определёнными рисками, но их вред значительно ниже вреда от нелегальных перевозок. Нынешний уравнительный подход, хотя и проще в исполнении, таит в себе трудноизмеримые потенциальные угрозы! Это третий важный шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней.
2.4 В процессе ликвидации вспышек преобладают административные распоряжения при недостатке профессионального подхода
В ходе ликвидации вспышек административные руководители некоторых местных органов власти применяли упрощённые и грубые меры, не отличавшиеся профессионализмом. Не сформировалась система совместной разработки решений экспертами и административными руководителями, не сложился формат профессиональной профилактики и контроля. Вместо этого повсеместно применялся административный уравнительный подход, из-за чего обработка больных АЧС свиней и реализация мер профилактики и контроля были непрофессиональными, а результаты — незначительными.
Рекомендуется создать систему совместных заседаний местных административных руководителей и экспертов: эксперты разрабатывают профессиональные решения, а руководители местных органов власти обеспечивают их исполнение. Это сделает профилактику и контроль АЧС, а также меры по обработке больных свиней более профессиональными и эффективными. Это четвёртый важный шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней.
2.5 Недостаточные меры в отношении свиней, откармливаемых пищевыми отходами
Пищевые отходы являются важным источником распространения африканской чумы свиней — это давно признанный в отрасли факт. Однако некоторые местные органы власти, зачастую полагаясь на авось, принимают недостаточные меры в отношении свиней, откармливаемых пищевыми отходами, и не находят новых путей утилизации кухонных отходов. В результате такие свиньи продолжают существовать, усугубляя распространение АЧС.
Рекомендуется местным органам власти выделить специальные средства на централизованную переработку кухонных отходов, не допуская их скрытого проникновения на свиноводческие фермы при отсутствии каналов утилизации. Это пятый важный шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней.
2.6 Недостаточный надзор за бойнями и мясоперерабатывающими предприятиями
С момента возникновения африканской чумы свиней Министерство сельского хозяйства и сельских дел неоднократно издавало документы о необходимости усиления надзора за бойнями и мясоперерабатывающими предприятиями в отношении АЧС, однако фактическое исполнение остаётся недостаточным. На протяжении длительного времени бойни и мясоперерабатывающие предприятия по-прежнему оставались важными источниками распространения африканской чумы свиней.
Рекомендуется местным органам контроля качества усилить надзор за транспортом, оборудованием и мясной продукцией, поступающими на бойни и мясокомбинаты и выходящими с них; ужесточить на законодательном уровне меры наказания для боен и мясоперерабатывающих предприятий; в отношении предприятий, не соблюдающих строгие требования контроля, отзывать лицензии, назначать уголовное наказание, применять суровые приговоры и крупные штрафы. Это шестой шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней.
2.7 Стратегия «поддержка крупных и вытеснение мелких» вызывает споры
С момента возникновения африканской чумы свиней многие эксперты полагали, что крупные свиноводческие хозяйства обладают более высоким уровнем биобезопасности, тогда как у мелких хозяйств осведомлённость о биобезопасности слабая, и вероятность вспышки АЧС в крупных хозяйствах ниже. Поэтому ради развития отрасли в целом следует поощрять развитие крупных хозяйств и постепенно вытеснять мелкие. Однако реальность оказалась суровой: как показала практика, африканская чума свиней в равной степени поражает и крупные хозяйства, и мелкие подворья. Поощрение крупномасштабного производства вновь вызывает споры.
Реальность такова: под жёстким давлением АЧС даже при введении государством мер по стимулированию крупномасштабного производства готовность крупных хозяйств к расширению остаётся под вопросом. Главная причина — крупные хозяйства требуют больших инвестиций и сопряжены с высокими рисками; кроме того, при строгом исполнении экологических требований стремление к расширению поголовья невелико. Если при этом ещё и ограничивать мелких производителей, в будущем предложение и гарантированное обеспечение рынка свининой окажутся под угрозой, в ряде регионов цены на свинину могут надолго закрепиться на высоком уровне, что приведёт к повышенному индексу цен в некоторых районах.
Рекомендуется, ориентируясь на практику кормовых предприятий, внедрить систему производственных лицензий. Будь то крупное хозяйство или мелкое подворье, независимо от масштаба, лицензия на производство свиней должна выдаваться только при соответствии аппаратной и программной базы противоэпизоотическим требованиям, а не определяться размером предприятия. Это позволит повысить качество биологической защиты в свиноводстве и одновременно избежать дефицита предложения свинины в будущем. Таков седьмой шаг в профилактике и контроле африканской чумы свиней.
Вышеизложенное — лишь краткое обобщение и размышления автора о приобретениях и потерях в процессе профилактики и контроля африканской чумы свиней. В силу ограниченности профессиональных знаний и возможностей изложенное не лишено недостатков; отдельные соображения приведены лишь в качестве справочных. Просьба не судить строго!
